食安之声第77期｜椒江省级食安城市创建进行时
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柴米油盐酱醋茶
食品安全是关乎每家每户的大事
椒江区为了做好这件大事
要在2019创建省级食品安全区！
本期，守护椒江区食品安全的
市场监管局“五剑客”
就来带大家聊一聊
椒江食品安全的那些事
本期嘉宾
椒江区市场监管局副局长 郁小伟
食品安全协调科科长 洪林伟
食品生产监管科科长 潘震
食品流通监管科科长 黄竹颖
餐饮服务监管科副科长 陈灵辉
椒江区市场监管局副局长 郁小伟
食品生产监管科科长 潘震
食品流通监管科科长 黄竹颖
椒江目前的餐饮单位企业总体情况如何？
答：椒江区作为台州市政府所在地，2019年与台州市本级、黄岩区、路桥区一起接受浙江省食品安全区创建验收。目前，椒江区共有农产品经营单位382家（其中农业龙头企业32家、农民专业合作社169家、家庭农场69家、其他规模以上主体112家），食品生产企业31家，小作坊58家，食品流通企业4525家，有证餐饮单位3929家。
目前椒江区的食品安全整体情况如何，椒江做了哪些工作，能否举例说明？
一 、抓责任落地，监管体系建设日趋完善
(1)党政同责，领导齐抓共管。
(2)健全组织，责任落实到位。
区政府将食品安全工作纳入“十三五”总体规划，列入政府工作报告和五年发展规划。
(3)分级联动，优化基层配置。
围绕食品安全基层“主战场”，椒江全面推进基层食安办规范化、基层市场监管所规范化、基层农产品服务机构规范化建设，落实食品安全“四有”（有责、有岗、有人、有手段）目标，全区9个街道（镇）食安办通过市级规范化验收。
二、抓能力建设，食安保障水平稳步提升
（1）源头治理，把牢食安第一道防线。
深入实施农产品质量提升工程。地产食用农产品抽检合格率达到99.84%、监督抽检不合格产品处置率100%，“三品”认证比率59.6%。积极推进农产品质量安全智慧监管试点工作，打造融生产记录、政府监管、公众监督“三位一体”的椒江特色智慧监管新模式。
（2）示范引领，落实企业主体责任。
持续发布小餐饮“红黑榜”，补齐小餐饮监管短板。截至目前，累计发布十三期小餐饮店“红黑榜”，其中，红榜84家，黑榜177家，撤销红榜14家，引起了社会各方广泛反响，微信平台转发阅读量超19000条。
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（3）加强抽检，狠抓突出问题整治
2018年全区共完成食品污染及食品中有害因素监测工作675份得到监测数据2235个，年风险监测食品样本量远超1件/千人口。
三、抓违法打击，社会消费环境持续净化
（1）三安联动，保障能力全面提升。
（2）重拳出击，食品专项整治显成效。
2016年以来，我区先后开展了食品安全排雷“百日攻坚”行动，禽畜水产“两禁一超”专项整治、校园及周边食品安全专项整治、平安护航十九大食品安全行动、守护舌尖春雷行动等专项行动，行政立案各类食品案件445起，罚没款415.2万元，有效震慑了各类食品违法行为。
（3）行刑衔接，违法打击全面发力。
建立健全食品安全主要监管职能部门与公检法系统共同参与的食品安全行政执法和刑事司法衔接协调制度。2016年以来，全区移送公安刑事立案36起，涉案人员70余人，10余人获有期徒刑以上刑罚。
下面就让我们跟随食品安全“五剑客”，从食品生产、食品流通、餐饮服务三个环节为大家梳理椒江区食品安全的亮点工作：
餐饮生产环节监管
作坊虽小，必须达标
2018年12月下旬，又组织了辖区食品生产小作坊业主开展食品安全知识的培训会，对全年所发现的问题进行汇总并分析讲解，反馈给各食品生产小作坊业主，要求小作坊业主做到举一反三。
下一步，我们将在创建国家食品安全示范区工作的推动下，依照创建标准，加大食品生产点位巡查力度，对发现存在问题且限期整改不到位的食品生产点位一律停业整顿。
食品流通环节监管
检测利剑在手，食品安全不用愁
从2015年开始，农贸市场免费开放检测室建设被列入市区两级为民办实事项目之一，截至目前我区已创建免费开放快检室14家。
白云菜场
花园菜场
万济池菜场
建设路菜场
三甲菜场
洪家灵济综合市场
前所菜场
葭沚新菜场
椒南中心菜场
星辉菜场
栅桥菜场
石柱菜场
陶王菜场
台州农港城
其中葭沚新菜场因为拆迁规划而取消，目前留存共13个免费开放检测室，均在正常运行中。其中栅桥菜场、石柱菜场、陶王菜场和台州农港城免费开放快检室为2018年新建。
每家免费开放快检室均按照“显眼”的要求进行标准化改造，每个检测室均配备了2套以上定性检测设备以及空调、冰箱、电脑等配套设置，拥有10个以上检测项目能力。
在软件方面,检测室均制定有包括检测室日常管理、检测人员职责、检测仪器设备管理、检测室开放管理等系列制度，建立检测情况分析及报送制度，所有制度上墙、整齐划一。
一般一个免费开放快检室配备2名检测员，日均检测15批次。
2018年全年共检测各类食品119897批次，检出不合格108批次，总合格率99.91%，共处理不合格食品1335公斤,其中，接受公众免费送检的批次为12626批次，接受公众咨询3100余人次。
小小快检室大作用
2018年，我局根据省市场监管局《农批市场食品安全规范化建设方案》要求，以“标准引领、分级管理、检测规范、模范赋能、监督保障”为工作方针，农批市场食品安全规范化建设取得阶段性成效，创建做法在全省农批市场食品安全规范化建设现场会省作典型发言，我区唯一一家农产品批发市场——农港城于去年10月底获评省2A级食品安全规范化农批市场。
今年以来，我局主抓农批市场食品安全规范化整改提升工作，督促农港城调整优化了食品安全组织机构和人员职责，明确食品安全责任部门、管理和考核专员，加强专业培训、溯源演练和农产品监督抽检，并将触角向农产品种养殖基地延伸，探索打通农产品产销电子追溯链条。
近年来,我局坚持以问题为导向，排查食品行业风险隐患，整治行业乱象，降低食品安全风险。
以抽检为主要手段，先后共完成散装酒正对性抽检10批次，检出不合格6批次，酱腌菜针对性抽检10批次，检出不合格4批次，移送公安刑事立案2起。
我局先后多次对“辣条”等低廉食品进行专项治理，2018年抽检辣条等方便面制品15批次，不合格10批次，对销售不合格食品经营户进行立案查处,下架不合格“五毛”食品10种278包。
餐饮服务环节监管
监管手段升级，主体责任落实
创城，就是这么有气场
将日常监管工作紧密围绕“创建食品安全城市”重点任务开展，利用台州市市场监管智慧监管平台手机APP开展痕迹化监管，按照风险分类等级确定检查频次，实现对重点监管对象现场检查全覆盖。
2018年，餐饮线共出动3015人次，检查餐饮单位15372家次，立案查处74起,共计罚没款数额49.4万元。
区本级抽检餐具888批次，合格788批次，合格率88.7%；
区本级抽检食品123批次，合格118批次，合格率95.9%；
开展罂粟壳、瘦肉精、煎炸过程油食品快速检测267批次，共筛选出4批次煎炸过程油极性组分项目阳性(经检测机构检验后确认2例不合格)。
中高考、两会等7次重大活动食品安全保障监督。
根据上级重点工作和定期隐患排查情况，针对重点领域、重点品种开展整治，积极开展“春雷行动”、酒类产品质量安全专项整治工作、奶茶行业专项整治、河豚鱼织纹螺整治等专项行动。
行动共出动执法人员1126人次，发放宣传资料700余份，立案查处案件36起。
开展网络订餐“净网行动”，共排摸得辖区入网餐饮单位794家，核查网络订餐单位696家，发现无实体门店单位数1家，超范围经营216家，委托他人加工制作单位数2家，出具监督意见书76家，责令整改259家，下架网络订餐单位52家。
加强对网络订餐平台的监管，约谈了美团、饿了么两家平台，并将平台相关违法情况案件线索分别移交平台所在地市场监管部门。
紧密联系教育部门，狠抓学校食品安全主体责任落实工作，研发并全面推行了学校食堂食品安全痕迹化管理系统，打造“互联网+痕迹化”食品安全管理模式，通过硬件改造和软件优化提升学校食堂食品安全水平。
我区公立学校食堂“阳光厨房”建设率已达100%，A、B级食堂占比已达92%。此外，18年度，我们还建成27家放心消费示范餐饮单位、14家农村家宴放心厨房、7家示范农家乐。
2019的打算
继续抓好学校食堂及校园周边食品安全整治工作。
进一步落实餐饮单位企业主体责任。
继续开展餐饮服务环节食品安全重点隐患整治、重大节假日餐饮食品安全保障工作等专项整治
FM102.7台州交通广播
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